纏訟十年判無罪,倒楣的被告誰來賠?

陳振瑋

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纏訟十年判無罪,倒楣的被告誰來賠?《作者:陳郁倫律師》


我國法律就無辜之人民涉及刑事案件所為的補償有兩類,第一種是對犯罪被害人的補償,補償要件規定在犯罪被害人保護法,
主要是針對因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人所為之補償,此係社會國原則下對人民所做的一種衡平補償。

第二種是對犯罪之被告所為之補償,賠償要件規定在冤獄賠償法,主要是針對非法受羈押、收容、留置或執行之被告所為之賠償,
也就是依據司法機關最後確定之處分或裁判,證明國家先前以公權力羈押、收容、留置或執行被告之行為係有違誤,因此被告得依冤獄賠償法向國家請求賠償。

 

而國家賠償法第2條第2項規定「公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。


公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。」從事司法審判或追訴之人也是公務員,因執行職務侵害人民尤其是被告自由或權利者,國家亦應負損害賠償責任,然而國家賠償法第13條卻規定:「有審判或追訴職務之公務員,因執行職務侵害人民自由或權利,就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪,經判決有罪確定者,適用本法規定。」

也就是從事司法審判或追訴之公務員,除非有涉犯職務上之罪遭判刑確定者外,被告就其裁判或處分之錯誤遭受非法受羈押、收容、留置或執行時,僅有依冤獄賠償法始能向國家請求賠償。

 

然而針對被告因司法案件纏訟所耗費之勞力、時間、費用,縱使最後獲判無罪或勝訴,如未曾遭受國家非法受羈押、收容、留置或執行,被告仍無請求國家賠償之任何依據,但在現行訴訟制度下,被告一旦被官司纏身,短則纏訟數月,長則纏訟二、三十年仍無法脫身。


此期間被告所承受之精神壓力及負擔之訴訟費用,縱使最後被告獲判無罪或勝訴,耗盡青春、散盡家財之損害仍求償無門,因此國家賠償法第13條乃一違反法治國原則之規定,尤其是從事司法審判之法官,所為之裁判常因執行職務疏失導致應調查之證據未調查、判決應說明理由而未說明等理由,遭最高法院撤銷發回更審,名義上雖是為了保護被告之審級利益,但是被告卻因此必須耗費更多青春及訴訟費用。


被告因訴訟制度及法官裁判疏失所受之精神、財產損害,基於法治國原則所作之特別犧牲,亦應可向國家請求賠償,縱使國家在立法上願意免除法官、檢察官審判及偵查過程疏失之責任,但案件遭上級法院撤銷就表示判決違法,這種從事司法審判、追訴之公務員所為之「違法無責」行為,明顯符合法治國原則下之特別犧牲要件,國家沒有不予補償之道理,縱使近期有速審法之立法,但被告只要一進入司法泥沼就會有精神、財產之損害,所以判決無罪或勝訴國家就該有賠償義務,該賠償義務就由司法院負擔,才能促使司法院內部徹底監督及考核法官之審判品質,杜絕司法恐龍之產生。

 

                                   陳振瑋律師  


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